每经9点丨国家卫健委新增4例本土病例新增无症状感染者27例;“红宝石公主”号邮轮将于23日离开澳大利亚

1丨国家卫健委:昨日新增确诊病例10例,4例为本土病例,新增无症状感染者27例

国家卫健委通报,4月22日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例10例,其中6例为境外输入病例,4例为本土病例(黑龙江3例,广东1例);无新增死亡病例;无新增疑似病例。31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者27例,其中境外输入无症状感染者1例。

2丨“红宝石公主”号邮轮将于23日离开澳大利亚,超600人感染新冠病毒

图为满洲里口岸民警执勤中。警方供图

杨朝霞认为,野生动物是一种不能滥用但可以合理利用的资源,可以通过立法加强人工繁育管理,用于科研、制药、展示等非食用性利用。

曾多次成功举办各类乒乓球赛事的北京炫动乒乓球馆29日正式复工,该馆会员可通过电话、微信等多种方式提前预约进行运动锻炼。

全国人大常委会决定明确,全面禁止食用国家保护的“有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物”以及其他陆生野生动物,包括人工繁育、人工饲养的陆生野生动物。

“野生动物滥用,既有立法上的原因,也有执法上的原因。在执法层面,重点是要确保不出现管理漏洞,解决执法不力的问题,这就要加强对野生动物监管部门的约束和监督,不能指望立法解决一切问题。”杨朝霞解释。

全面“禁野”后,人工繁育野生动物产业何去何从备受关注。广东、山西等省份将非食用目的人工繁育管理写入法规。这也意味着,这些省份不会全面禁止野生动物人工繁育,部分人工繁育的陆生野生动物将可以用于科研、药用等。

羽毛球馆:两个门进出 每片场地上场4人

非食用目的的商业性人工驯养繁殖是否应该允许存在?马勇认为,允许商业性的利用可能导致管理漏洞再次出现,使得修法初衷大打折扣,应该逐步予以规范,乃至全面取缔。

中国绿发会副秘书长马勇认为,立法禁食列入保护名录的水生野生动物是有必要的。他指出,与目前陆生野生动物凸显的诸多问题相比,水生野生动物方面相对少一些,但从物种保护的角度来看,对所有珍稀濒危动物的保护都刻不容缓。“如果不禁食,放任水生野生动物继续被食用,没有相关的处罚依据,对动物保护极其不利。”

直接规定罚款金额,比较具有可操作性,但一般罚款金额会有最低罚款额和最高罚款额的区间差,如果没有行政处罚的裁量基准,容易造成自由裁量权的滥用,也有可能对行政违法者处罚过度。

受疫情影响,在未能恢复正常营业期间,该场馆已对现有会员卡入会费收取和储值卡会员期限的认定全部暂停,恢复正常营业后统一对各卡种作出延期。场馆负责人介绍:“预订场地采用预约实名制,非预约会员暂不接待。营业期间暂不开放更衣室淋浴区。根据上级指示,会员进场需全程佩戴口罩,场下严禁串场聚集和外出抽烟。每天消毒、通风不低于5次,严格执行一客一消毒、一场一消毒等防控措施。”

据中国日报网,美国联邦官员周三宣布两只来自纽约的猫感染了新型冠状病毒。美国农业部和美国疾病控制与预防中心称这是美国首次发现家庭宠物感染新冠。据悉,两只宠物猫呼吸道症状并不严重,有望完全康复。第一只宠物猫的家中没有人患新冠,病毒可能来自猫主人家庭成员之外的人,也可能来自于该家庭中无症状的病毒携带者。另一只猫的主人在猫生病之前新冠病毒检测呈阳性,但是家中的另一只猫没有生病。美国CDC建议为安全起见,人们应减少家庭宠物与家庭外的人或动物之间的接触与互动。

人与生物圈中国国家委员会委员周海翔此前接受记者采访时指出,对于这类明确可养殖利用的物种,更应加强监管,避免形成危害公共卫生安全的灰色地带。“不论是两栖和爬行类,还是鸟类、兽类或者鱼类,但凡开了可繁殖利用的‘口子’,就必须将监管落到实处。”

在马勇看来,出台可食动物白名单不失为一种实用的做法。他解释说,野生动物种类太多,要清楚明白地告诉大家哪些动物不能吃有一定难度,也会给普通公众造成困扰。另外有些动物的食用风险存在不确定性,有待更多研究,目前仍无法判定是否可食。“从最大程度保证公共卫生安全角度出发,制定目前成熟的可食用动物名单,是一个比较好的操作方式。”

随着疫情防控形势的逐渐好转,北京市内部分具备条件的乒乓球馆、羽毛球馆等室内健身场所已提前完成了健身服务场所复工的审核审批工作。29日,北京青年报记者走访市内第一批复工的健身场馆了解到,自场馆宣布恢复对外开放日期后,有不少市民已开始预约乒乓球馆、羽毛球馆等室内运动场所,纷纷加入到健身行列中来,场馆内小规模的教学活动正在陆续恢复。

据新华社,联合国秘书长发言人迪雅里克22日说,联合国全球系统确诊感染新冠病毒的员工人数持续增加,截至21日有249人确诊感染,其中3人死亡。迪雅里克在22日举行的视频记者会上说,确诊病例包括纽约联合国总部秘书处大楼内30例以及美国境内其他联合国机构53例。

“允许商业目的的人工繁育,给一些非法利用制造了很大空间,比如一些科研或者药用消化不了剩余的野生动物或制品,可能绕几圈后再被拿去食用,野生动物‘洗白’现象就再次出现了。”马勇说。

第二个有利的方面,就是对心肺、呼吸道的一种保护作用。虽然现在气温逐渐回升,但是室外早晚和一些室内的气温较低,人在运动的时候(如晨练跑步),如果有慢性呼吸道疾病、哮喘甚至心脏疾病,特别是心绞痛的情况,需要口罩来对吸入的空气进行一个过滤,口罩完全能够避免有上述疾病的人在运动中出现问题。

图为满洲里口岸民警执勤中。警方供图

记者注意到,大多数地方法规与决定规定的禁食范围一致,湖北、青海直接规定全面禁止食用所有陆生野生动物。山西列举了纳入禁食范围的陆生野生动物品类,包括黑鹳、大天鹅、猕猴等重点保护陆生野生动物,野猪、草兔、原鸽等三有野生动物,以及蝙蝠、田鼠、蝉等野外环境自然生长繁殖的其他陆生野生动物。

广西也拟规定,对人工繁育技术成熟稳定的自治区重点保护野生动物和三有陆生野生动物,经科学论证后,纳入当地制定的人工繁育野生动物名录。对列入名录的野生动物及其制品,可凭人工繁育许可证和专用标识出售和利用,保证可追溯。

山西、青海、江西等地则直接规定了罚款金额。例如,山西规定,食用的陆生野生动物价值不足1万元的,处1万元以上5万元以下的罚款。青海针对非法食用处2000元以上1万元以下罚款;江西处500元以上2万元以下罚款。

另据了解,位于朝阳区东风南路的北京中地华冠羽毛球俱乐部,内设20片羽毛球场地和2片独立室内网球场地,该场馆将于30日正式重新开放。首日的名额早已约满。

全国人大常委会决定将人工繁育、人工饲养的陆生野生动物纳入禁食范围,现存庞大的的人工繁育产业也将被叫停。

北京市体育健身场所开放分4个阶段

据央视新闻,德国联邦疫苗和生物药物研究所当地时间22日批准首款新冠病毒疫苗进入临床试验。该研究所在当天的声明中表示,在试验的第一阶段,200名年龄在18至55岁的健康志愿者将接种经过轻微修饰的变体疫苗。第二阶段将在相同年龄段的其他志愿者身上接种疫苗,其中包括易感染人群。该研究所认为,今年内预计会有其他候选疫苗进入临床试验。不过该研究所所长克劳斯·奇楚泰克表示,在年底之前不太可能有面向民众的疫苗获批投入应用。

此外,湖北、江西明确规定禁止食用国家重点保护的水生野生动物;青海则进一步将本省重点保护的水生野生动物也纳入禁食范围。北京在《野生动物保护管理条例(草案修改稿)》中,也拟禁止食用列入相关保护名录的水生野生动物及其制品。

乒乓球馆:须预约、查健康码、测体温等

值得注意的是,广东首次提出“人工繁育非国家重点保护野生动物名录”,人工繁育技术成熟稳定的非国家重点保护野生动物,经评估后可纳入名录,实行与野外种群不同的管理措施。

在严格执行禁食决定的同时,广东、山西等省份率先将野生动物人工繁育管理写入法规。这也意味着,这些省份将不会全面禁止野生动物人工繁育,部分人工繁育的陆生野生动物将可以用于药用和科研。

与禁食范围相对应,深圳、珠海还明确了哪些动物可以食用。两地规定,纳入《国家畜禽遗传资源目录》以提供食用为目的饲养的家禽家畜,依照法律、法规未禁止食用的水生动物都可以食用。这意味着,此前争议不断的甲鱼、牛蛙等动物在深圳和珠海也将不禁食。

4丨纽约两只猫感染新冠病毒,为美国首次发现宠物感染

针对非法食用禁止食用的野生动物,广东、深圳、珠海的处罚最为严厉,针对“食野味”者最高处动物货值30倍罚款,对组织者要求从重处罚,也因此被称为“最严禁野令”。

韩博士建议,N95口罩是在高危的环境下佩戴比较合适,但是对于运动的人佩戴就不合适。所以建议需要长时间佩戴N95口罩的人,尽量到空旷安全的地带短时间摘下口罩进行正常的呼吸,避免出现缺氧的情况。

据央视新闻,记者从昨天(4月22日)召开的2020年处置非法集资部际联席会议上了解到,去年全国共立案打击涉嫌非法集资刑事案件5888起,涉案金额5434.2亿元,同比分别上升3.4%、53.4%。目前,全国非法金融活动风险防控平台已经上线试运行,28个省份监测平台已投入使用,今年国家将加快实现地方平台的互联互通。完善涉嫌非法集资突发事件应急响应机制,深入推进存案攻坚,争取大幅削减存案数量。

尚勇表示应急管理部作为一个新组建的部门,成立将近两年,我国在自然灾害和安全生产领域的突发事件应急处置能力得到了加强,体现出了改革的成效和新体制的优势。但是,这次疫情警醒我们,必须进一步提升应急能力,做好应对更加复杂、更加困难局面的充分准备。习近平总书记在中央政治局常委会的讲话中明确指出,“要针对这次疫情应对暴露出来的短板和不足,健全国家应急管理体系,提高处理急难险重任务的能力”。我们正在深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神,对照自身的职责职能,抓紧研究怎么补短板、堵漏洞、强弱项,并且组织就怎么样进一步推动应急管理体系建设,如何改革完善重大安全风险的防控体系,健全完善统一的应急物资保障体系等课题进行深入研究,并提出建议,在实战中不断完善我们国家的应急管理体制,为确保人民群众的生命财产安全尽职尽责。

就两种处罚标准,北京林业大学生态法研究中心主任杨朝霞指出,按野生动价值倍数论罚比较真实客观,针对已售出的动物或制品,惩罚会比较有力度,但如果交易尚未发生,或者针对一些禁止交易或没有市场定价的野生动物及制品,比如象牙等,就会出现罚款数额的难以确定或者针对不同违法行为的罚款差异。

21日,北京市体育局在官网发布《关于新型冠状病毒肺炎疫情期间全市体育健身场所安全有序开放工作方案》。该方案显示,北京市体育健身场所开放分为4个阶段,前两个阶段开放室外,后两个阶段开放室内。先个人无接触类、后有接触有对抗类。根据日期安排,29日正好进入第三阶段,部分室内乒乓球、羽毛球、网球等隔网运动健身场所已经有序复工。这也意味着,热爱健身的市民及俱乐部成员可以在室内进行各类体育活动。

其中,广东规定,食用国家重点保护野生动物及其制品的,处野生动物及其制品价值2倍以上20倍以下的罚款。深圳和珠海规定处价值或者货值金额5倍以上30倍以下罚款。

山西还明确,人工繁育国家和省重点保护野生动物、三有动物须申领人工繁育许可证。广西拟规定,人工繁育法律法规规定保护的野生动物实行分级许可制度,应当依法取得人工繁育许可证。

广东提出,人工繁育保护野生动物应当有利于物种保护及其科学研究,须具备相适应的固定场所、设施、技术、人员,并符合防疫要求。北京和广西在《野生动物保护管理条例(草案修改稿)》中也提出了类似规定。

位于朝阳区十里堡路1号院的东兴军健羽毛球体育中心,是首批复工的室内羽毛球馆之一。该馆负责人孙昶表示,“场馆闲置了好几个月,复工来之不易,我们要求工作人员时刻紧绷防疫弦,做到防疫、健身两不误。”复工当天下午,北青报记者随着提前预约的健身爱好者体验了入场流程。入场之前进行实名登记、测体温并出示健康码,按照主管部门的要求,入场之后须全程佩戴口罩。按照要求,每片场地上场4人,场下两人等待。等待期间须保持2米以上的距离,运动及休息区人员间隔同样需要大于2米。最后特别强调,为了防止交叉感染,健身人员须从北门进、东门出。“为了确保安全,目前场馆不接待团体报名,淋浴设施暂时不开放。复工后需要每天上报复工情况,后续要按照体育局推送的小程序做好日报工作。”孙昶说。

本组文/本报记者 周学帅 张颖川

他认为,制定处罚标准应当因地制宜,从各地野生动物保护的实际情况出发。“比如,广东作为野生动物市场比较繁荣的地区,价格容易裁定,可以适用按动物价值倍数处罚。但在相对落后的地区,野生动物无法定价,更适合直接规定罚款数额。另外,各地行政执法能力等,也是制定相关处罚标准的参考因素。”

各地关于禁食野生动物的法规中,均不同程度地规定了非法食用以及非法生产、经营、交易禁止食用的野生动物等相关行为的法律责任。处罚标准方面,主要分为按动物价值倍数论罚和直接规定具体罚款金额两种方式。

部分省份允许非食用目的人工繁育

在他看来,有需要的科研单位或保护单位可以自己进行人工繁育,或者与有资质的机构合作,但大规模的所谓“非食用目的”人工繁育一定要严格管制。

当天下午,工作人员开始忙碌起来,进行核对信息、查健康码、测量体温等多个环节工作。虽然预约人员较多,但员工通过前期培训后,都能做到有条不紊、应对自如。该球馆负责人介绍:“接到相关部门的通知后,我们第一时间发布了入场须知,严格按照规定复工,确保体育健身安全运行。”

5丨全国去年打击涉嫌非法集资刑事案件5888起 涉案金额5434.2亿元

个别地区出台可食“白名单”

但是从戴口罩弊端来说,口罩本来起到的作用就是阻挡和防护,这就让口罩有了透气性差的特点。如果人戴着口罩进行高强度运动的时候,人的肺活量需要的氧气不够,会造成低氧的状态。

随后,北青报记者又走访了几家乒乓球馆,位于海淀区的一家乒乓球培训连锁机构,主营乒乓球培训、乒乓球比赛。目前,该馆已做好全面消杀工作,正在等待审批流程,预计五一假期之后正式营业。

各地均明确禁食陆生野生动物

深圳珠海最高可处货值30倍罚款

对此,深圳市人大常委会相关负责人解释说,3月4日农业农村部已明确,中华鳖(甲鱼种类)等大部分养殖龟鳖,以及牛蛙、美国青蛙等列入《国家重点保护经济水生动植物资源名录》和农业农村部公告的水产新品种等名录,按照水生物种管理,可养殖食用。

3丨联合国感染新冠病毒员工人数升至249人

在复工之前,体育局对各体育经营单位下发了复工通知,要求各经营单位走体育局的备案流程,并按照场所所在的属地政府和街道的疫情防控要求,等待防疫措施验收通过。市体育局在通知中特别说明:“凡是达不到疫情防控要求的经营性体育场所,不得复工开业。凡私自复工单位一律予以关停。”

对于运动期间戴口罩的利弊,北青报记者咨询了北京大钟寺中医门诊部中医内科的韩哲博士。韩博士表示,从戴口罩有利的方面来说,目前对于新冠肺炎疫情时期,戴口罩的主要作用是防护,特别是在一些地点不得已进行高强度运动的时候,口罩的防护作用特别明显,尤其是较为封闭的运动场地可能会出现空气污染的情况,造成自己身体的健康受损。“戴口罩会多一层保障。”韩博士说道。

运动时不适合戴N95口罩

据央视新闻,暴发新冠肺炎疫情的邮轮“红宝石公主”号获得澳大利亚边境部门许可,将于今天(23日)下午离开澳大利亚。“红宝石公主”号邮轮是澳大利亚最大的新冠肺炎单一感染源。3月19日,红宝石公主号停靠悉尼港,近2700名游客未经检疫被许可下船,最终导致超过600人感染新冠肺炎,21人死亡。昨天(22日),又有115名船上工作人员被允许下船,其中有21人新冠病毒检测呈阳性。目前船上还有数百名工作人员。据了解,澳大利亚警方对“红宝石公主”号邮轮停靠悉尼引发疫情蔓延一事所展开的刑事调查仍在进行中。

29日下午,北青报记者还来到方庄体育中心附近的羽毛球馆,在场馆外看到,门口的安保人员和场馆人员分别给进入的市民测量体温。一名工作人员在场馆门口设立了登记检查岗,负责给前来打球的市民进行登记、测温以及查看二维码的工作。在岗位的桌子上,摆放着消毒液。此时,已经有市民打完球从场馆里走出来。北青报记者注意到,在场馆外的显眼地方,贴出了健康二维码、场馆须知以及预约方式,并且提醒前来运动的市民做好消毒措施。而在一张贴出的通知上,已经标明了目前场馆内只能两人一场进行羽毛球运动,一场4人的双打暂时还无法进行。就连场馆的门口还粘贴出一张写有“鞋底部消毒后进入”的字条,可见目前场馆防护的严格。

满洲里公路口岸客运通道业务大厅作为满洲里全市防控境外疫情输入闭环管理的头环,这里俨然成为了抗击疫情最前沿的“主战场”。连日来,紧张和忙碌已经是这里的主旋律,为打造闭环管理模式中最为坚硬和牢固的一环,驻地开展防止境外疫情输入工作的民警全身心地投入到战“疫”之中。(完)

6丨德国批准首款新冠病毒疫苗进行临床试验

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