证监会将加快制定、修改完善新证券法配套规章制度完善证券市场基础制度

2019年12月28日,第十三届全国人大常委会第十五次会议审议通过了修订后的《中华人民共和国证券法》(以下简称新证券法),将于2020年3月1日起施行。本次证券法修订,按照顶层制度设计要求,进一步完善了证券市场基础制度,体现了市场化、法治化、国际化方向,为证券市场全面深化改革落实落地,有效防控市场风险,提高上市公司质量,切实维护投资者合法权益,促进证券市场服务实体经济功能发挥,打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,提供了坚强的法治保障,具有非常重要而深远的意义。

本次证券法修订,系统总结了多年来我国证券市场改革发展、监管执法、风险防控的实践经验,在深入分析证券市场运行规律和发展阶段性特点的基础上,作出了一系列新的制度改革完善:

图为警方向市民发放被及时止付冻结的被骗资金。(作者 上海警方供图)

2019年以来,上海公安机关共破获电信网络诈骗案件11000余起,抓获犯罪嫌疑人6500余名。其中,先后赴海南儋州抓获一个涉嫌网络招嫖诈骗犯罪团伙、赴湖南长沙江苏常州等地一举捣毁7个网络社交诈骗团伙、在福建龙岩三次收网全链条摧毁一个冒充客服实施诈骗、非法买卖公民信息、买卖涉案银行卡的犯罪窝点。在侦破“7.30”公司财务人员被骗案中,先后组织跨境执法工作组赴老挝、柬埔寨跨境追捕集团首犯,同步组织两次境内跨省市集中收网,全链条抓获犯罪集团管理层、技术层、后勤层、话务层等全层级犯罪嫌疑人,查冻涉案及关联资金1400余万元。

证监会将认真学习、贯彻新证券法,充分认识新证券法出台的重大意义,全面理解和掌握新证券法规定的有关制度和措施,加快制定、修改完善配套规章制度,完善证券市场基础制度,严格执行好法律修改后的各项规定,不断提高监管执法工作水平,充分发挥新证券法在推进市场改革、维护市场秩序、强化市场功能、保障投资者合法权益等方面的积极作用。

据沪警方介绍,在破案打击方面,警方始终坚持高压严打、以打促防,在境内与境外两个战场同步发力,破案数、抓获数均创历年新高。

据报道,警方已经对炸弹威胁事件展开调查。

阿穆尔河畔共青城市政府称,该市有10所中小学收到了消息。该市政府发言人称,“自当地时间9时30分至10时许,本市共10所中小学接到了有炸弹威胁的电话,进行了人员疏散,对各校的检查正在进行。”

他们告别祖国和亲人,在危险的维和任务区奉献青春,挥洒汗水,体现着中国军人的担当和作为,彰显着中国的大国风范。

十是扩大证券法的适用范围。将存托凭证明确规定为法定证券;将资产支持证券和资产管理产品写入证券法,授权国务院按照证券法的原则规定资产支持证券、资产管理产品发行、交易的管理办法。同时,考虑到证券领域跨境监管的现实需要,明确在我国境外的证券发行和交易活动,扰乱我国境内市场秩序,损害境内投资者合法权益的,依照证券法追究法律责任等。

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九是强化监管执法和风险防控。明确了证监会依法监测并防范、处置证券市场风险的职责;延长了证监会在执法中对违法资金、证券的冻结、查封期限;规定了证监会为防范市场风险、维护市场秩序采取监管措施的制度;增加了行政和解制度,证券市场诚信档案制度;完善了证券市场禁入制度,规定被市场禁入的主体,在一定期限内不得从事证券交易等。

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三是完善投资者保护制度。新证券法设专章规定投资者保护制度,作出了许多颇有亮点的安排。包括区分普通投资者和专业投资者,有针对性的做出投资者权益保护安排;建立上市公司股东权利代为行使征集制度;规定债券持有人会议和债券受托管理人制度;建立普通投资者与证券公司纠纷的强制调解制度;完善上市公司现金分红制度。尤其值得关注的是,为适应证券发行注册制改革的需要,新证券法探索了适应我国国情的证券民事诉讼制度,规定投资者保护机构可以作为诉讼代表人,按照“明示退出”“默示加入”的诉讼原则,依法为受害投资者提起民事损害赔偿诉讼。

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警方表示,除了“三降两升”外,今年警方还先后将8300万元(人民币,下同)被及时止付冻结的被骗资金返还给民众。

千山难挡帮扶路,他们深入偏远山村为乡亲们免费送医送药,手把手对村镇医生进行技术帮带,为生活贫困的人民群众送上一份特别的关爱。

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团队方面,公司目前共有三十余人。创始人张卓涵是前治平资本合伙人,有9年消费和区块链投资经验,曾参与投资多起交易类项目;运营合伙人周万超是环球捕手创始成员、前运营总监,曾搭建了该平台的会员体系和商学院体系;技术合伙人 Phillip 曾在微软、Google 任系统工程师,具有多年SaaS平台架构经验和区块链公链开发经验;其他核心成员来自阿里、网易考拉、世纪联华等公司。

二是显著提高证券违法违规成本。新证券法大幅提高对证券违法行为的处罚力度。如对于欺诈发行行为,从原来最高可处募集资金百分之五的罚款,提高至募集资金的一倍;对于上市公司信息披露违法行为,从原来最高可处以六十万元罚款,提高至一千万元;对于发行人的控股股东、实际控制人组织、指使从事虚假陈述行为,或者隐瞒相关事项导致虚假陈述的,规定最高可处以一千万元罚款等。同时,新证券法对证券违法民事赔偿责任也做了完善。如规定了发行人等不履行公开承诺的民事赔偿责任,明确了发行人的控股股东、实际控制人在欺诈发行、信息披露违法中的过错推定、连带赔偿责任等。

此外,此次证券法修订还对上市公司收购制度、证券公司业务管理制度、证券登记结算制度、跨境监管协作制度等作了完善。

与黑金公社相似企业融资情况:

七是压实中介机构市场“看门人”法律职责。规定证券公司不得允许他人以其名义直接参与证券的集中交易;明确保荐人、承销的证券公司及其直接责任人员未履行职责时对受害投资者所应承担的过错推定、连带赔偿责任;提高证券服务机构未履行勤勉尽责义务的违法处罚幅度,由原来最高可处以业务收入五倍的罚款,提高到十倍,情节严重的,并处暂停或者禁止从事证券服务业务等。

一是全面推行证券发行注册制度。在总结上海证券交易所设立科创板并试点注册制的经验基础上,新证券法贯彻落实十八届三中全会关于注册制改革的有关要求和十九届四中全会完善资本市场基础制度要求,按照全面推行注册制的基本定位,对证券发行制度做了系统的修改完善,充分体现了注册制改革的决心与方向。同时,考虑到注册制改革是一个渐进的过程,新证券法也授权国务院对证券发行注册制的具体范围、实施步骤进行规定,为有关板块和证券品种分步实施注册制留出了必要的法律空间。

该发言人还表示,已有两所学校检查完毕,没有发现爆炸装置。

根据警方披露的数据,今年以来(至12月25日),沪全市电信网络诈骗案接报既遂、立案和案损数同比全部实现了下降。数据分析显示,从发案源头看,网络、电话、短信诈骗接报既遂案件分别占比72.4%、21.7%、5.9%。从发案类别看,网购、网贷、兼职、假冒客服、假冒QQ微信熟人、网恋等6类案件占发案总数的81.3%。从财产损失看,网恋、假冒QQ微信熟人、假冒客服、假冒公检法、兼职、网贷等6类案件占案值总数76.3%。(完)

符拉迪沃斯托克市政府发言人称,“符拉迪沃斯托克市第63、第74、第45、第23、第59和第82学校收到了校内有爆炸装置的消息,相关业务部门正在各校进行检查,警犬和特工人员正在现场作业。教职员工和学生已经撤离学校大楼。”

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八是建立健全多层次资本市场体系。将证券交易场所划分为证券交易所、国务院批准的其他全国性证券交易场所、按照国务院规定设立的区域性股权市场等三个层次;规定证券交易所、国务院批准的其他全国性证券交易场所可以依法设立不同的市场层次;明确非公开发行的证券,可以在上述证券交易场所转让;授权国务院制定有关全国性证券交易场所、区域性股权市场的管理办法等。

俄内务部哈巴罗夫斯克边疆区分局称,9日,阿穆尔河畔共青城和哈巴罗夫斯克市多所中小学收到了炸弹威胁的消息。“所有学生和教师都已经疏散,部分学校已经检查完毕,没有危险。”

六是落实“放管服”要求取消相关行政许可。包括取消证券公司董事、监事、高级管理人员任职资格核准;调整会计师事务所等证券服务机构从事证券业务的监管方式,将资格审批改为备案;将协议收购下的要约收购义务豁免由经证监会免除,调整为按照证监会的规定免除发出要约等。

四是进一步强化信息披露要求。新证券法设专章规定信息披露制度,系统完善了信息披露制度。包括扩大信息披露义务人的范围;完善信息披露的内容;强调应当充分披露投资者作出价值判断和投资决策所必需的信息;规范信息披露义务人的自愿披露行为;明确上市公司收购人应当披露增持股份的资金来源;确立发行人及其控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员公开承诺的信息披露制度等。

兵哥哥们表示坐不住了

灾情来袭,中国军人闻令而动,风雨无阻,不辞辛苦,连续奋战,保障人民生命和财产安全,为人民重建家园。边防巡逻

五是完善证券交易制度。优化有关上市条件和退市情形的规定;完善有关内幕交易、操纵市场、利用未公开信息的法律禁止性规定;强化证券交易实名制要求,任何单位和个人不得违反规定,出借证券账户或者借用他人证券账户从事证券交易;完善上市公司股东减持制度;规定证券交易停复牌制度和程序化交易制度;完善证券交易所防控市场风险、维护交易秩序的手段措施等。

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